第十八届清华大学公共管理高层论坛举办

　　2023年8月5日至6日，由清华大学公共管理学院主办，中共济源市委、济源市人民政府联合主办的第十八届清华大学公共管理高层论坛在河南济源愚公移山精神教育基地举行。本届论坛以“产业转型升级与城乡治理现代化”为主题。

　　第十八届清华大学公共管理高层论坛会场

　　在开幕式上，中共河南省委常委、省委秘书长陈星在致辞时谈到，河南当前正在加快建设国家创新高地和重要人才中心。河南省与清华大学联系紧密，合作成果丰硕。清华大学公共管理高层论坛是我国公共管理界具有重要专业影响力的知名品牌，这次高层论坛将为河南高质量发展开拓思路，提供有益启示。

　　清华大学校务委员会副主任、校友总会副会长史宗恺在致辞中指出，清华大学公共管理高层论坛作为学校的知名品牌活动，一直努力联动公共管理校友和专业人士，为区域重大战略实施注入创新活力。他希望大家将愚公移山精神带回工作岗位和学习研究中，期待本届论坛能促进公共管理学院做出更好的研究成果。

　　河南省济源产城融合示范区党工委书记、济源市委书记庄建球称，济源是全国唯一在全域规划建设的国家产城融合示范区，也是河南省唯一在全域规划建设的城乡一体化示范区，在中国式现代化的河南实践中肩负重要任务。希望以论坛在济源举办为契机，为济源发展“会诊把脉”“传经送宝”，助推中国式现代化济源实践。

　　清华大学河南校友会会长，河南省人大原常委、教科文卫委员会原主任詹玉荣表示，此次在济源召开的第十八届论坛，将愚公移山精神与清华大学“行胜于言”的校风紧密结合，必将为推动济源乃至河南的产业转型升级和产城融合把脉问诊、建言献策，贡献一份清华力量，也欢迎广大清华校友来到中原大地，共同建设美丽河南。

　　在主旨演讲环节，中国工业经济学会会长，国务院原副秘书长江小涓指出，数字时代的到来使得区域经济发展环境发生了明显变化，多元链接能力的重要性在上升。她认为，数字化发展要力争让本地企业成为头部枢纽，也要鼓励成千上万的小项目链入大平台。政府应该继续在营商环境、公平竞争环境、数字基础设施能力建设等领域发挥主导作用，同时要为市场主体创新发展留下足够空间。

　　中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，目前产业转型升级面临新形势新挑战，包括传统要素和新生产要素的相对地位发生显著变化，数字化转型向纵深推进等。济源加快产业转型升级要由“结构标准”转向“效率标准”，由“技术升级”转向“系统升级”，由“产业思维”转向“体系思维”,培育科技创新能力，加快数字化转型，推动产业绿色转型。

　　河南省济源产城融合示范区党工委书记、济源市委书记庄建球介绍了济源推动产城融合发展的探索实践，坚持以产兴城、打造产城融合强力引擎，坚持以城促产、拓展产城融合发展空间，坚持改革创新，激活产城融合发展动能，坚持生态优先、筑牢产城融合生态基底，坚持以人为本、共享产城融合发展成果。

　　中国科学院地理科学与资源研究所二级研究员，国际欧亚科学院院士方创琳建议，通过推动新型城镇化，在城市和农村之间建立起更紧密的联系，促进经济的持续健康发展；通过优化城市群的布局和功能实现资源的高效利用，提高城市群的整体竞争力；通过推动城乡融合，实现城乡间的平衡发展。

　　国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁认为，未来的增长极将不同于过去的增长极，很可能将是产居创聚合圈。面对下一轮更加复杂的区域经济竞争，要转变以往依赖“政策洼地”的竞争模式。地方政府要充分意识到治理竞争的重要性，正确理解治理的理念，确立治理与增长之间的关系。

　　清华大学文科资深教授、苏世民书院院长、公共管理学院学术委员会主任薛澜概述了中国科技创新发展的基本状况与资源配置状况。他认为，推动中国科技创新需要进一步优化科研规模和公共科研经费配置、激励中国学者挑战难度更大的前沿问题、完善高校与科研机构的薪酬制度、破解企业基础研究不足的难题。

　　在分论坛研讨环节，参会嘉宾就“产城融合与高质量发展”“营商环境与区域协同发展”“共同富裕与乡村振兴”“中华文化与社会治理”四个主题进行了研讨，来自政府部门、科研机构及企业的专家学者30余人进行了主题分享与交流互动。

　　本届论坛由清华大学产业发展与环境治理研究中心、清华大学区域发展研究院、清华大学国情研究院、清华大学公益慈善研究院协办，并得到了清华大学智库中心的指导和支持。