便民商业提质增效 一刻钟之内的生活又有新变化

为助力国际消费中心城市建设，北京持续推动一刻钟便民生活圈发展。3月23日，2023北京消费季“一刻钟品质生活节”正式启动，越来越多的品质、便民生活主题活动落地在一刻钟生活半径圈内，从而促进北京生活性便民服务业进一步发展。在此前北京市出台加快建设一刻钟便民生活圈相关政策基础上，首都生活服务业将从“品质提升”过渡为“转型升级”的新阶段。

便民领域覆盖更加全面

便民商业设施建设是北京培育国际消费中心城市的重要一环。步行15分钟，即可买到所需的生活物资，品尝一杯美味的咖啡，来一场舒缓身心的按摩，这些不再是核心商业区独享的特质，而是北京居民日常生活的“标配”。在本届“一刻钟品质生活节”中，北京将聚焦美发美容、家政维修、社区生鲜、洗涤护理、服装服饰等领域，打造业态丰富、智慧便捷、商居和谐的一刻钟便民生活圈。

便民商业作为2023年北京商业的发展重点，将在今年呈现更多元的消费形态。2月10月，在2023年北京市商务工作会议上，北京市商务局党组书记、局长丁勇就表示，北京市将加快生活服务行业高质量发展。坚持以评促建、试点带动、政策牵引、建补结合，试点建设80个一刻钟便民生活圈。

同时，今年1月，北京市商务局发布消息称北京市将出台《加快建设一刻钟便民生活圈促进生活服务业转型升级的若干措施》（以下简称《措施》），将一刻钟便民生活圈纳入《全市商业消费空间布局专项规划》一体推进，培育建设试点，着力抓重点、推转型、促规范、优监管，促进生活服务行业高质量发展，全面推进北京市生活服务业转型升级。

多元业态精准补位

从织密便民消费网络，到推动便民商业高质量发展，北京便民商业进一步升级。在政策引导的同时，各区政府、便民商业企业也在深耕市场布局。东城区将东花市北里菜市场升级改造为“美家”社区商业便民综合体，石景山区聚焦老龄人口，打造一刻钟居家和社区养老服务圈。物美、七鲜等超市品牌服务点位3公里内的客群，保障物资供应。

据物美集团消息，今年一季度，多点便利店还将在北京持续扩展超30家门店，集中选址在写字楼、居民楼、地铁站附近的综合商圈处，为周围消费者提供24小时便利服务。中百罗森开设社区便利店，7-11、全家等便利店品牌推动到家配送业务发展，不断拓展经营范围。

由北京农商银行与一轻食品集团联合打造的京轻便利店在门店中提供银行卡、养老助残卡、扫码等方式为一体的支付结算服务，安放自助服务设备，协助村民尤其是老年人办理小额现金存取款、生活缴费，以及养老助残卡余额查询、公交卡延期及充值等业务，将便民服务进一步下放。2023年北京农商银行力争在2023年协助北京市商务局完成全市30%的千人村便民商业网点覆盖计划。

便民设施实现精准补位。2022年，北京市依托一刻钟便民生活圈动态地图，收录全市便民商业网点超过11万个，通过大数据监测分析，指导各区精准补建便民商业网点。同时，北京市持续优化便民商业网点布局，新建、改造基本便民商业网点540个，全市实现每百万人拥有连锁便利店329个，引导大型电商、连锁流通企业改造提升136个农村便民店，指导新增20处地铁便民服务设施。

扩大一刻钟便民范围

今年，北京市商务局将以贯彻落实《措施》为主线，坚持以评促建-试点带动-政策牵引-建补结合思路，全面提速全市一刻钟便民生活圈建设，到2025年，全市实现一刻钟便民生活圈全覆盖。形成多元化、多样化、覆盖城乡的生活服务体系。

3月2日，商务部部长王文涛在国务院新闻办新闻发布会上表示，下一步，商务部将在全国范围内开展一刻钟便民生活圈建设三年行动，优化社区消费空间布局，配强消费载体设施，提升智能化便利化水平，丰富多元消费业态。

北京工商大学商业经济研究所所长洪涛表示，发展一刻钟便民商业是北京商业与生活服务业应履行的主要职责，也是政府的民生经济的主要内容。不仅有助于

满足居民的基本消费需求，在解决就业、推动宜居宜业城市建设上也起到了重要作用。

在推动一刻钟便民商业的发展过程中，洪涛指出，不仅政府要给予相应的政策支持，推动一刻钟商圈建设，更要放开管制，给予社区相应的自主权。同时，鼓励和促进新业态、新模式、新场景、新产业的创新发展，如社区易站，鼓励闲置产品、服务、体验的易货贸易，进一步促进低碳绿色发展。

社区商业的存在并不只是满足日常的基本需求这么简单，北京国际商贸中心研究基地首席专家赖阳表示，现如今居民基本的购物需求大部分已得到解决，社区商业未来的发展趋势应是集休闲、文化娱乐、人际交往、时尚生活于一体，成为周边居民享受社区生活、体验社区生活的一个中心，应该形成智能、温度、共享式、时尚化兼具的生活空间。

北京商报记者 刘卓澜 王思琦