全国首个跨省域国土空间详细规划发布

　　长三角一体化示范区执委会联合两区一县政府5月24日举行方厅水院项目开工仪式、发布《长三角生态绿色一体化发展示范区水乡客厅国土空间详细规划（2021-2035年）》（简称“规划”），并正式建立示范区总规实施体检评估机制和水乡客厅总规划师制度。

　　长三角一体化示范区执委会副主任张忠伟说，《水乡客厅国土空间详细规划》是全国首个跨省域的国土空间详细规划，将为水乡客厅开发建设、用途管制和规划许可提供法定依据。

　　据悉，水乡客厅以长三角原点为中心，包括上海市青浦区金泽镇、江苏省苏州市吴江区黎里镇、浙江省嘉兴市嘉善县西塘镇和姚庄镇4个镇各一部分，总面积约35.8平方公里。水乡客厅详细规划从开始酝酿到最终批复实施，历时近3年。2019年，“江南庭院 水乡客厅”设想由中国科学院院士、东南大学教授段进提出，该理念后续被深化纳入了今年2月国务院批准的《示范区国土空间总体规划》中，明确为“在两省一市交界处约36平方公里范围，由三地合力打造一处水乡客厅，集中实践和示范城水共生、活力共襄、区域共享的发展理念”。

　　“两省一市高度重视水乡客厅建设，强调水乡客厅是两省一市合力打造的公共空间，要求将水乡客厅打造成为体现示范区生态绿色发展理念的功能样板，塑造世界级水乡人居文明典范引领区，成为长三角一体化高质量发展的集中展示区。”张忠伟表示，该规划共13章、45节，并包含了42张图集以及详细图则，重点明确了发展定位、目标愿景、空间结构、产业发展、公共服务、交通体系、生态环境等内容。

　　规划重点突出了4个特性：一是示范引领性，通过“国际征集+院士整合”的形式，体现“国际标准、世界眼光”与“中华风范、江南特色”的有机融合，并通过组织专家咨询、技术评审，进一步凝聚各方智慧，提升规划的科学性和引领性；二是跨域协同性，以示范区执委会为统筹协调平台，充分对接两区一县诉求，打破行政边界进行用地布局和功能设置，携手共绘一张蓝图，形成发展合力；三是穿透传导性，充分落实上位规划要求，穿透性传导上位规划管控指标，牢牢守住发展底线；四是落地实施性，规划编制中开展深入调研对接，并与提前谋划的生态整治、基础设施等建设项目紧密衔接，确保项目方案精确落地。（经济日报记者 李景）