宁夏隆德： 以“443”模式推动村集体经济高质量发展

　　今年以来，宁夏固原市隆德县按照“全区组织工作落实年”部署要求，以深入实施基层党组织建设提质增效工程为契机，探索建立“443”模式推进党建共同体发展新型农村集体经济，扎实开展试点县创建，集聚党建优势，培育发展动能，推动全县村集体经济高质量发展。

　　隆德县是宁夏发展新型村集体经济的样板。以村集体经济“3355”运营管理机制，隆德县压实县乡村三级党组织书记责任，推行自主经营、联合发展、村企合作三种经营模式和产业经营、资产收益、服务创收、加工增值、乡村旅游五种产业类型，健全资金管理、收益分配、监督指导、考评激励、责任追究五项制度，以机制确保责任、政策、措施落实落地。全县累计投入资金2.69亿元，实现纯收益5814万元，总收益率21.6%，2022年有9个村集体经济纯收益过百万，村均收益达23万元，是全市平均水平的2.1倍，为创建党建共同体发展新型农村集体经济试点县奠定了坚实基础。

　　今年以来，隆德县按照村集体产业相近和关联原则，探索能人带动、整乡推进、产业基地、跨村联盟四种路径谋发展，在杨河乡、凤岭乡、沙塘镇等7个乡镇28个村试点建立5个党建共同体，推动村集体经济转型升级发展；建立领导统抓、管理运营、监管规范、帮带促进四项机制，聚焦乡级主体责任和村级直接责任落实，注重规范自主运营管理，建立健全工作机制，完善党建共同体组织体系，确保运行顺畅。同时，严格落实强化产业联动、突出示范带动、跟踪问效推动三项措施，确保重点任务、工作举措落实见效，促进村集体经济提升发展。当地将此做法总结为“443”模式。

　　杨河乡充分发挥串河村党组织书记在肉牛产业发展市场、技术、管理等方面的优势和资源，由串河村牵头，采取“一托四”方式，联合玉皇岔村、穆沟村、杨河村、红旗村组建党建共同体，建立统一经营计划、统一配送饲草、统一饲养规程、统一补栏出栏、统一疫病防治机制，推动村集体肉牛产业提质增效。

　　杨河乡组织委员、宣传委员柳雷雷告诉记者，今年，针对活体牛价格持续下行问题，杨河乡党建共同体功能型党支部先后召开会议，分析研判市场行情，制定了发展老母牛育肥应对措施，降低了补栏价格，缩短了育肥周期，提高了成品牛牛肉品质，较以前单纯养殖基础母牛或育肥牛每头可增加收益1000元。

　　城关镇杨家店村联合陈靳乡高阳村和新和村、凤岭乡齐岔村和李士村、温堡乡新庄村跨区域组建党建共同体发展文旅产业，坚持一村一特、串联成珠，打造集红色主题教育、房车宿营、精品民宿、特色农家乐、农事体验、农特产品销售于一体的乡村旅游精品线路，提升文化旅游产业发展效益。

　　预计到今年年底，隆德县28个试点村集体经济村均收益将达到30万元以上，带动全县村集体经济村均收益达到25万元以上，收益超过50万元的村达到20个以上，培育一批年收益100万元以上的集体经济强村，切实将试点村打造为示范村。

　　“在推动隆德县村集体经济转型升级中，我们深刻体会到，开展党建共同体发展新型农村集体经济，有利于资源要素整合，有利于避免同质化竞争，有利于村集体经济转型升级。下一步，隆德县将按照自治区党委组织部要求，进一步健全完善‘443’模式，集聚党建优势，不断培育发展动能，推动全县村集体经济高质量发展。”隆德县委组织部相关负责人表示。