重大项目建设冲刺年度目标

　　进入四季度，多地抓紧推进重大项目建设，并密集启动新一批项目。梳理各地重大项目投资清单可以看到，基础设施、产业升级、城市更新、生态环保、民生保障等是主要领域，投资结构持续优化。

　　投资是联系需求和供给的关键变量。短期内，投资是总需求的重要部分，通过投资的乘数效应可以直接带动就业和消费，有利于扩大当前需求、应对经济下行压力；中长期看，今天的投资就是明天的供给，合理有效投资是决定未来供给结构和经济结构、提升中长期经济发展潜力的关键因素。特别是重大工程项目建设体量大、投资规模高、带动作用强，是稳投资促增长的“压舱石”。

　　今年以来，聚焦经济社会发展的关键领域和薄弱环节，我国精准有序实施一批既利当前又利长远的重大项目建设，稳步推进水利、交通、能源等基础设施建设，适度超前部署新型基础设施建设，加快提升制造业核心竞争力。尽管受到多重因素影响，但固定资产投资总体保持增长，对未来发展支撑稳步提升。

　　以交通领域为例，交通运输有效投资持续扩大，一批交通重大工程项目建设不断刷新进度，现代化高质量国家综合立体交通网加快构建。再看水利领域。南水北调中线引江补汉工程、环北部湾水资源配置工程、淮河入海水道二期工程等一批国家水网重大工程加快实施，省市县级水网建设有序推进。三季度，全国落实水利建设投资10750亿元，完成水利建设投资8601亿元，均创历史同期最高纪录。

　　我国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段，人均基础设施资本存量只有发达国家的20%至30%，投资需求潜力仍然巨大。扩内需、稳增长、惠民生、增动能，需要持续加大投资力度，夯实发展基础。

　　进一步增强投资对优化供给结构的关键作用。要抓好重大项目建设这个“牛鼻子”，加快推进“十四五”规划重大工程和其他经济社会重大项目建设，统筹推进传统产业升级改造和新兴产业培育壮大，加快制造业高端化、智能化、绿色化发展。高质量做好项目储备工作，形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性循环。

　　项目建设离不开资金支持。要发挥好政府投资和政策激励的引导作用，有效带动激发民间投资，加快地方政府专项债发行和使用。健全投资项目融资机制，依法合规加强重大项目资金保障，强化土地、用能、环评等要素保障。当前，要抢抓施工旺季的时间窗口，“多拉快跑”努力形成更多实物工作量。（文/熊 丽 来源：经济日报）