江西省贵溪市司法局多措并举推动行政争议实质化解

为深入落实上级部门的法治工作要求，做好行政复议与应诉工作，江西省贵溪市司法局多措并举进一步推动行政争议实质化解，切实保障人民群众合法权益。

一是行政应诉高效转办。在市委、市政府主要领导的推动下，贵溪市出台并严格落实《贵溪市行政机关负责人出庭应诉和行政诉讼案件数、败诉率“一升两降”工作实施方案》。建立行政应诉工作转办机制，明确由市司法局负责每周收集各行政机关的行政诉讼案件情况，梳理后由市分管领导、主要领导分别提出工作要求，交办有关行政单位按要求做好行政应诉工作。通过建立机制、明确目标，贵溪市行政应诉工作基本实现高效转办、高质应诉。前三季度发生行政一审案件39件，结案25件，调解和解8件，调解和解率32%。

二是府院联动化解行政争议。贵溪市司法局联合南昌铁路运输法院、贵溪市人民政府成立贵溪市行政争议调解中心工作站，建立司法机关与行政机关化解行政争议的良性互动桥梁。通过“诉前委派+府院联动”工作模式纵深推动行政争议实质化解。目前已开展府院联动化解行政争议5次，实质化解行政争议3件。

三是充分发挥行政复议主渠道作用。贯彻落实《关于发挥行政复议化解行政争议主渠道作用的实施方案》，进一步理顺行政复议工作体制机制。打通行政复议服务“最后一公里”，贵溪市司法局分别在经开区、铜基地设立企业行政复议联系点，在贵溪法院立案庭、贵溪市委信访局受理大厅等场所设立行政复议联系点，对符合条件的行政争议便捷导入行政复议程序，进一步畅通行政复议渠道。今年前三季度，新收行政复议案件数量113件是同期行政诉讼案件的近三倍，审结99件，调解和解38件，调解和解率38.4%，行政复议化解争议主渠道作用已然凸显。

四是制作建议函引导行政机关主动纠错。贵溪市司法局立足自身职能，积极督促行政机关行政行为，在行政复议审理过程中，发现行政机关作出的行政行为可能存在不当的，及时发出《行政争议化解建议函》，主动与行政机关沟通，督促行政机关自我审查，主动纠正不当行政行为。今年前三季度，共发出《行政争议化解建议函》三件，行政机关收到建议函后三日内全部自行纠正，主动纠错率100%，实现行政争议的高效化解，避免了程序空转。

下一步，贵溪市司法局将进一步提高行政复议及行政应诉工作质效，优化工作方式方法，实质化解行政争议，全面提升司法行政工作水平，为推进县域治理体系和治理能力现代化筑牢法治屏障。(余冲)