活力湾区 创业沃土|会诊找“病灶”对症开“良方” 金山探索出高新技术企业预审机制

“多亏了区科委帮我们提前把关材料，让我们在系统申报前补充完善了很多资料，才能顺利地一次通过。”近日，2022年高新技术企业认定证书正在陆续下发，上海久绿生物有机肥有限公司负责人第一时间赶来“领证”，开心之情溢于言表。

原来，久绿生物是金山区推出高新技术企业预审机制的第一批受益者。在企业申请高新技术企业的过程中，因申报材料不完善而存疑的情况占一定比例。2022年上半年，超过半数的约谈率也让金山区科委和金山区税务局的工作人员犯了难。原因是什么？症结在哪里？如何去解决？作为金山区高新技术企业认定小组的成员，两个职能部门经过多次对接，尝试把对存疑企业的约谈方式从“线上”挪到“线下”，与企业一对一沟通，面对面交流。就这样约谈了近百家企业，发现“疑点”共性且突出，包括费用归集不够规范、申报资料不够完整、专项报告质量不高等。

找到病灶点，对症开良方，区科委联合区税务局探索推出高新技术企业预审机制，主动前置审核关口，在预审环节帮助企业查漏补缺、答疑解惑。区科委围绕知识产权、科技成果转化、研发组织管理水平等打分要点，指导企业技术人员完善研发项目立项材料，强化知识产权与科技成果转化的关联性。同时，区税务局围绕研发费辅助账、财务报告、汇算清缴进行审查比对，针对财务数据不合理、不一致等方面与企业财务及时沟通。而对一些认定条件还不充分的企业，则纳入金山区高新技术企业培育“蓄水池”，由专人实行动态管理和跟踪服务，帮助企业对照认定条件补齐发展短板。

通过两个职能部门的联合会诊、提前把脉、对症下药，企业申报材料的“疑点”明显减少。2022年，金山区高新技术企业认定通过率73%，同比提升近10个百分点，全区516家企业顺利通过高新技术企业认定，有效期内高新技术企业突破1250家。

下一步，金山区将持续把高新技术企业培育作为推动科技创新的主要抓手，重点做好科技型中小型企业的助力和扶持，加大宣传力度、加强精准服务，全力打造创新型科技企业培育梯队，助力金山科技企业高质量发展。