改革提升启新程 国资央企激荡新气象

　　● 本报记者 刘丽靓

　　2023年，新一轮国企改革提升行动开启新征程。回首这一年，国资央企专业化整合批量签约、战略性新兴产业加快布局，科技创新也不断实现新突破……新一轮国企改革提升“全景图”逐渐浮现。

　　时间的指针，即将指向新的历史刻度――2024年。谋定加快形成新质生产力，聚焦提高国有企业核心竞争力和增强核心功能，国企改革将不断发力、纵深推进。随着战略性新兴产业一揽子支持政策加快落地，一条条新赛道正塑造经济发展新优势，一波波整合重组将奠定产业发展新格局。国资央企也将积极借力资本市场，更好服务国家创新驱动发展战略，为经济发展注入新动能。

　　开辟发展新领域新赛道

　　战略性新兴产业和未来产业是形成新质生产力的主阵地。更大力度布局前瞻性战略性新兴产业，成为新一轮国企改革深化提升行动的首要任务。

　　做好顶层设计，方能精准“施工”。今年以来，国务院国资委聚焦新一代移动通信、人工智能、生物技术、新材料等关键领域，会同相关中央企业深入调研、编制方案，启动了央企产业焕新行动和未来产业启航行动，出台一揽子支持政策，并筹备设立专项基金，推动中央企业在优布局、上规模、提水平上持续发力，加快发展战略性新兴产业。

　　擂鼓鸣号，千帆竞发。一方面，产业集团全力以赴发展战略性新兴产业，积极开辟产业新赛道、增强产业引领力。

　　中国联通相关负责人介绍，中国联通积极布局新一代移动通信、人工智能、新能源汽车（智能网联）三个战略性新兴产业和未来信息、未来网络两个未来产业，围绕下一代互联网等重点领域实施“联合攻关、场景共建、资本赋能、成果转化”四大战新共创机制，促进产业链生态战略合作，积极推进战新产业布局发展，加快形成战略性新兴产业新质生产力。

　　另一方面，国有资本运营公司布局战略性新兴产业跑出“加速度”。

　　看中国国新，据了解，截至2023年10月底，国新基金累计投资战略性新兴产业项目239个、金额超1000亿元，占总投资金额近80%，实现9个子领域全覆盖。未来基金将加大对“9+6”战略性新兴产业和未来产业重点领域投资，助力央企加快布局价值创造新领域，推动央企提高战略性新兴产业布局比重。

　　再看中国诚通，目前，中国诚通所属基金在战略性新兴产业领域投资超过1200亿元，占比超过60%。“中国诚通将当好战新产业‘助推器’，为产业发展持续提供新动能。”中国诚通相关负责人表示。

　　此外，国务院国资委委托国投集团设计了“中央企业战略性新兴产业发展指数”，力求充分反映中央企业发展战略性新兴产业的成果。

　　国务院国资委数据显示，今年1至8月，中央企业战略性新兴产业完成投资超8400亿元，同比增长约30%。

　　展望2024年，国有企业通过整合科技创新资源，积极培育战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，有望成为国有企业提高核心竞争力的一股强大的潮流。

　　整合重组呈现新趋势

　　击水中流处，奋楫正当时。作为新一轮国企改革的重点任务之一，国资央企奋力下好整合重组“先手棋”。

　　这一年，从中国电建与通用技术集团医疗资源专业化整合项目签约、国家电网将国能生物正式划转国家电投，到三峡集团与中交集团水利电力建设资源专业化整合项目签约、华录集团并入中国电科……一项项影响深远的央企整合足音铿锵，展现结构调整新思路。

　　这一年，从14家央企22个央企新能源智慧运维服务合作项目集中签约，到21家央企11组涉及清洁发电、

　　拼多多介绍，全托管模式能够为商家打通运营、仓储和物流“全链路”的跨境通道。区别于传统模式，商家不需要自建营销、物流及售后等团队，原本擅长外贸代工模式的工厂仍然能够以仅负责供货的模式转型零售业。

　　“Temu的全托管模式很省心，我们不用担心前端流量，只要把货给准备好，平台就会帮我们操作，完成余下工作。”在Temu主营保温杯业务的卖家王博文说，“在这种模式下，我们这种制造业企业出海就有了优势。此外，与传统贸易半年、一年的结款方式不同，在Temu上，货款的账期只有40天左右。”

　　在跨境电商平台海外拓荒的春风下，作为电商行业的下游产业和重要配套设施，中国物流快递行业也纷纷走向海外市场，助力中国商品更快到达海外客户手中。

　　今年9月，菜鸟向香港联交所递交招股说明书，招股书称，未来IPO募集资金将用于进一步发展国际物流能力及网络。同在9月，速卖通联合菜鸟宣布上线“全球5日达”国际快递快线产品，首批落地英国、西班牙等5国。

　　政策暖风频吹

　　跨境电商迅猛的发展势头，借助了政策的“东风”。

　　“今年以来，中国跨境电商继续保持快速增长。前三季度跨境电商进出口1.7万亿元人民币，同比增长14.4%，拉动同期货物贸易进出口增速超1个百分点。”商务部新闻发言人束珏婷此前介绍，“今年，商务部出台《关于推动外贸稳规模优结构的意见》，鼓励各地方发展‘跨境电商+产业带’；会同有关部门印发《支持跨境电商海外仓发展有关举措》；优化跨境电商企业出口退运措施；组织召开跨境电商、海外仓等现场会，举办新业态专题培训，遴选优秀实践案例，复制推广经验做法，多措并举促进跨境电商健康持续创新发展。”

　　国家外汇管理局近期发布《关于扩大跨境贸易投资高水平开放试点的通知》，决定在上海市、江苏省、广东省（含深圳市）、北京市、浙江省（含宁波市）、海南省全域扩大实施跨境贸易投资高水平开放政策试点，便利更多经营主体合规办理跨境贸易投资业务，以高水平开放促进高质量发展。

　　中央经济工作会议提出，要加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。

　　“下一步，我们将加强海外智慧物流平台建设，进一步优化跨境电商综试区线上综合服务平台功能，引导更多跨境电商企业、海外仓企业等对接。”束珏婷说。