推动法治宝山建设！宝山区司法局在行动

2023年是深入学习贯彻党的二十大精神的开局之年，是深入贯彻市第十二次党代会精神的奋进之年，也是加快推进“北转型”战略实施的关键之年。党的二十大报告突出强调要全面推进国家各方面工作法治化，宝山区司法局牢牢把握“主阵地、主城区、样板区”的重大战略机遇，率先垂范司法行政机关的政治属性、人民属性、法治属性，以再造一座法治之城的决心，推动法治宝山建设与加速“北转型”发展同频共振。

“法润宝山”拓能级，将党建融入事业

激发更活跃的法治力量

“关键少数齐述法”引领开局起步。全面夯实党领导的法治建设工作制度，创新开展督察、述法、考核、测评一体化的法治建设责任落实机制。2023年开局，全区55家区级机关、街镇党政主要负责人带头落实专题述法，推动全区法治建设迈上大步发展的轨道。

“基层法治观察行”汇聚真知灼见。在法治领域积极践行全过程人民民主重要理念，构建面向全区的基层法治观察点、基层法治观察，覆盖执法司法、营商环境、城市治理、社区治理、青少年法治教育等人民群众关心关注的领域，助力基层依法治理“好建议”变成“实作为”。

“法润宝山青年说”丰富政治轮训。聚焦司法行政事业发展新需求，举办全系统政治轮训，全面涵盖“党的二十大精神”理论着重与改革难点，组织青年开展“同读经典话成长”读书交流和“我为法治献一计”主题演讲活动，将政治轮训的理论收获切实转化为推动高质量发展的经验智慧。

“示范创建”壮底盘，将党建融于需求

锻就更效率的法治政府

紧扣依法治区之需，谋深做实示范标杆。把法治政府建设放在党和全区事业发展全局中统筹谋划，将区、街镇、村居三级示范创建作为推进法治建设的重要载体和抓手。将推进全国法治政府建设示范创建任务融入日常、抓在经常，积极培育法治成果，有效推动法治建设进程，已创建1个市级法治示范街镇、8个全国级“民主法治示范村（社区）”。

衔接依法行政之需，发挥顾问参谋作用。围绕宝山区委和区政府中心工作，创新采取“2+12+1”服务模式，组建“法润宝山”律师服务团，为地区科技创新、知识产权、规划建设、城市更新等领域的项目合作、重大行政决策、重大执法决定合法性审查以及法律风险评估等阶段，嵌入全流程、全周期法律服务。

找准营商环境之需，提升行政执法规范。以讲实干、重调研为导向，在法治化营商环境中积极发挥行政执法监督作用，出台让市场主体省心的执法监督举措，实施包容审慎监管，落实好不予处罚清单机制，全面推行证明事项告知承诺制，试行“合规码”有效规范行政执法监管行为，持续助力优化法治营商环境。

“云网屏端”添新景，将党建融进属地

连接更快捷的法治社会

做强“法治红船”网络全民普法。深入实施公民法治素养提升工程，联合区党建服务中心、12家街镇（园区）党群服务站，打造“法治红船”党员普法志愿者为民服务阵地，组建党员普法志愿服务队，引入智慧互动媒体系统，“宝山汇”APP推出“云普法”栏目，实现区、街镇、村居三级平台和线上线下同步的“红色普法”新模式。

做实复议听证系统“云端”便民。深入贯彻“开门复议”工作理念，借力数字化改革，打造建成行政复议智慧听证系统。通过远程视频方式完成行政复议申请和参与案件询问、听证及审理，最大限度地保障当事人充分发表意见，方便申请人参与行政复议活动。

做优“智慧矫正”维护社会稳定。打造“新生智慧矫正云平台”，通过对公安、民政及对象自主申报数据的统计收集，自动生成针对性矫正方案，作为社区矫正对象在不同阶段、不同时期、不同类别的个性化矫正措施调整的重要参数，推动现代信息技术与社区矫正业务全流程智能深度融合。

“专属方案”强供给，将党建融为一体

打造更硬核的法治保障

出真招，前移审查关口“降风险”。制定《关于为“两旧一村”改造工作提供法治保障的实施方案》，从前端城市更新政策宣传，中端引入挥律师、调解、公证、法律援助资源服务旧改，后端依法履职、降低行政争议法律风险，为地区“两旧一村”改造提供精准法治保障。

下实功，办好知识产权“解纷一件事”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，成立首个由法院、司法局、知识产权局共同启动成立的专业性知产纠纷调解平台，推动专业法律资源和园区企业知识产权需要的精准对靶，构建大调解工作格局。

办实事，实现行政复议“少跑腿”。围绕行政复议文书送达、基层服务，首创街镇行政复议“一点一站”，形成覆盖全区的行政复议便民咨询服务点和复调对接工作站。升级邮政EMS行政复议专递，切实畅通和优化行政复议受理渠道，筑牢化解行政争议和社会矛盾的“第一道”防线。

区司法局将持续以党的二十大精神为引领，锚定既定目标大干快上，不断以政法工作现代化服务保障新阶段高质量法治宝山建设。

（来源：上海宝山）